第一章 總 則
第一條 為進一步加強沐鸣經費收支管理🫱🏽，規範沐鸣經費使用，使沐鸣更好地組織和服務會員🧑🏿🎓，充分發揮沐鸣組織作為黨聯系職工群眾橋梁紐帶的作用，根據全國總沐鸣辦公廳印發的《基層沐鸣經費收支管理辦法》🧣、上海市總沐鸣印發的《上海基層沐鸣經費收支管理實施辦法》和沐鸣平台財務會計製度要求，結合沐鸣沐鸣實際，製定本辦法💆🏼♂️。
第二條 本辦法適用於校沐鸣各項經費🚜。
第三條 沐鸣經費的使用管理原則
（一）堅持遵紀守法原則👰🏽♀️🧜♀️。嚴格執行國家財經政策🤸🏼♂️、規定開支範圍、標準💄，認真執行沐鸣財務製度，遵守財務紀律🫶🏻。
（二）堅持經費獨立原則。沐鸣獨立建立銀行帳戶🧲，實行沐鸣經費獨立核算。
（三）堅持預算管理原則💃🏽。一切費用均應納入預算🍎，並按上級沐鸣要求，認真編報和執行🤚🏽。
（四）堅持服務職工原則。沐鸣經費要優化支出結構🏌🏿♀️，將更多的經費用於為職工服務和開展沐鸣活動🏌🏼♂️，增強沐鸣組織服務職工的能力🚋。
（五）堅持勤儉節約原則👵🏽。要少花錢，多辦事🟩、辦好事，節約開支，依靠職工用好經費，提高經費使用效益🧛🏽♀️。
（六）堅持民主管理原則。年度收支情況要定期向教職工代表大會報告，接受會員監督和經審會審查☺️。
第二章 沐鸣經費收入
第四條 沐鸣經費收入範圍
（一）會費收入💂🏽。會費收入是指沐鸣會員依照全國總沐鸣規定按本人工資收入的5‰向所在基層沐鸣繳納的會費。
（二）撥繳經費收入𓀎。撥繳經費收入是指單位按全部職工工資總額2%依法向沐鸣撥繳的經費中的留成部分。
（三）上級沐鸣補助收入🏋🏻。上級沐鸣補助收入是指沐鸣收到的上級沐鸣撥付的各類補助款項。
（四）行政補助收入🏄🏿。行政補助收入是單位依法對沐鸣給予的各項經費補助👨🏼✈️。
（五）其他收入。其他收入是指沐鸣取得的資產盤盈余、固定資產處置凈收入🟤、接受捐贈收入和利息收入等🧑🧑🧒🧒。
第三章 沐鸣經費支出
第五條 沐鸣經費的分配辦法
（一）劃給學院（部門）沐鸣會員活動費（均按上年底在冊人數計算）🧚🏻♀️，由學院（部門）沐鸣管理使用，當年預算必須當年使用完畢🧛🏼♀️。
（二）劃給學院（部門）開展專項活動的經費。
（三）開展全校性💗、有指導性🧘🏿🕵🏿♀️、示範性校內活動及小家活動的承辦部門，校沐鸣在經費上給予支持和獎勵👨🏻🦽。
（四）其余由校沐鸣統一管理使用🧑🏼🔧⛑。
第六條 沐鸣經費支出範圍
沐鸣經費支出範圍包括:教職工活動支出、維權支出🚣♂️🪁、業務支出、資本性支出、事業支出和其他支出👯♂️👉🏼。
(一)教職工活動支出
教職工活動支出是指沐鸣組織開展教職工教育👃🏼、文體、宣傳等活動所發生的支出和沐鸣組織的教職工集體福利支出👩🍼🫒。包括💛：
1.開展教職工教育、文體活動、宣傳活動等支出。
2.開展教職工逢年過節慰問等支出。
3.每年度補貼教職工暑期療休養等支出📖🩶。
4.用於會員生日🦥、婚喪嫁娶、退休離崗等關心慰問教職工發生的支出👹。
（二）維權支出
維權支出是指沐鸣用於維護教職工權益的支出。包括:勞動關系協調費👇🏼🙏🏿、勞動保護費、法律援助費、困難教職工幫扶費⚃🤵🏻、送溫暖費和其他維權支出🧙🏼♀️。包括👨🏿💻✢：
1.用於推進和諧勞動關系創建活動💅🏼、加強勞動爭議仲裁調解和隊伍建設等方面的勞動關系協調支出。
2.用於開展群眾性安全生產和職業病防治活動，用於維護教職工心理健康、切實保障教職工生命安全和健康需要的教職工勞動保護工作發生的勞動保護支出等🦓。
3.用於沐鸣向教職工開展法治宣傳🖖🏽🛼、提供法律咨詢、法律服務等發生的支出👨🏻🦱。
4.用於沐鸣對困難職工提供資金和物質幫助等發生的支出。
5.用於沐鸣開展春送崗位👨🦼🧑🏻🦲、夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖等活動發生的支出💂🏻♀️。
6.用於沐鸣補助教職工和會員參加互助互濟保障活動等支出✦。
（三）業務支出
業務支出是指培訓沐鸣幹部🧔🏻♀️、加強沐鸣自身建設以及開展業務工作發生的各項支出。包括:
1.建設“教工之家”、“婦女之家”、“愛心媽咪小屋”等服務陣地發生的支出。
2.組織沐鸣幹部和沐鸣積極分子培訓發生的支出🛎。
3.評選表彰優秀沐鸣幹部和積極分子的支出😛👩🎤。
4.召開沐鸣會員（代表）大會🥎、委員會及其他專業工作會議的各項支出⏭🦻🏻。
5.開展婦女職工各類活動的支出。
6.開展調研、沐鸣理論研究、接待上級沐鸣、兄弟院校及開展外事活動等費用。
7.開展合理化建議、技術革新👩🏽🔧、發明創造、崗位練兵🌴、技術比武、技術培訓等勞動和技能競賽活動支出🛷。
8.必要的辦公費🤱🏼、差旅費👨🏽🦰、手續費等日常費用，用於支付代理記賬、中介機構審計等購買服務方面的支出🍉。
（四）資本性支出
資本性支出是指沐鸣從事沐鸣建設工程、設備工具購置、大型修繕和信息網絡購建而發生的支出。
（五）事業支出
事業支出是指沐鸣對獨立核算的附屬事業單位的補助和非獨立核算的附屬事業單位的各項支出。
（六）其他支出
其他支出是指基層沐鸣除上述支出以外的其他各項支出。包括:資產盤虧、固定資產處置凈損失、捐贈、贊助等。
第七條 學院（部門）沐鸣管理經費的使用範圍
為便於開展各種群眾性活動🧵，更好地為教職沐鸣員服務👨🏽💻，校沐鸣每年劃撥給學院（部門）沐鸣會員活動經費額度，其使用範圍是：
（一）學院（部門）沐鸣開展教職工教育、宣傳活動和文體活動的支出。
（二）學院（部門）“教工小家”、“婦女小家”“愛心媽咪小屋”等服務陣地建設和開展各項小家活動的支出。
（三）學院（部門）沐鸣關心慰問本部門教職工的支出。
（四）學院（部門）沐鸣組織會員培訓和沐鸣幹部政治🎹、業務學習🧙🏽、學院（部門）沐鸣會員（代表）大會等支出。
劃撥給學院（部門）沐鸣的會員活動經費，每學期初由校沐鸣進行劃撥。學院（部門）沐鸣的會員活動費不得以現金形式下發，所有支出，均須由學院（部門）沐鸣主席簽字，在計劃內合理使用，憑票據到校沐鸣報銷🍤。
第四章 經費審批製度
第八條 沐鸣各項經費開支應嚴格按照年度財務預算⬜️、文件批復、采購合同🧑🍳👮🏼♀️、項目合同等執行🤷🏻。
第九條 沐鸣經費實行沐鸣主席審批責任製度。劃撥學院（部門）沐鸣會員活動費的報銷由學院（部門）沐鸣主席負責審批。經費責任人對經費開支的真實性🦪、合法性負責。
第十條 沐鸣的各項經費支出的審批權限
（一）經費支出在3萬元以下，由校沐鸣常務副主席審批（由校沐鸣主席授權校沐鸣常務副主席進行審批簽字）。
（二）經費支出在3萬元(含)～10萬元以下，由校沐鸣常務副主席及校沐鸣主席審批🙎🏽♀️。
（三）經費支出在10萬元（含）及以上🍩，由校沐鸣常務副主席及校沐鸣主席及分管財務校領導審批😉。
第五章 經費報銷基本要求
第十一條 報銷憑證需要至少經手人（實際經辦人員）🧙、驗收人（查驗經辦事項是否真實的人員）、負責人三人以上簽字方可報銷。以上簽字必須由本人親筆簽名，不得代簽。
第十二條 原始憑證的基本要求
（一）報銷提交的票據必須是由稅務局統一監製的發票或由財政部監製的《上海市行政事業單位資金往來結算票據》😡。票據的要素必須齊全，內容填寫必須規範，票據抬頭須寫明“沐鸣”或“中國教育沐鸣沐鸣注册委員會”全稱。開具的發票或收據必須加蓋發票專用章或財務專用章。經手人需對發票的合法性負責。
（二）電子發票只有承諾無重復報銷時㊗️，方可報銷👩🏼🦲。
（三）發票或收據的經濟內容必須按實列支，不得填開與實際交易不符的內容🏌🏼♀️；不得統開🚍⏭，如果購物批量較大確實需要統開的，應附有供貨方通過稅控系統提供的《銷售貨物或提供勞務清單》。
（四）經有關部門批準的經濟業務，應當將批準文件的復印件作為原始憑證附件🎏。
（五）製作費👩🏽🎨、印刷費、測試費👨🏼🌾、加工費🏇、廣告費等內容的發票單張或累計金額超過1000元的需要提供服務商蓋章的服務明細。
（六）外部協作（含委托加工）、外購材料、設備👨🦯➡️、勞務🥭▶️、出版書籍等金額超過2萬元的需提供合同。
（七）原始憑證（票據及相關附件證明）記載的各項內容均不得塗改👨🦽。原始憑證有錯誤的，應當由出具單位重開或者更正，更正處應當加蓋出具單位印章。原始憑證金額有錯誤的，應當由出具單位重開👨🏼🍳，不得在原始憑證上更正😦🟦。
（八）原始票據如有遺失，應由開票單位出具票據存根聯的復印件並加蓋開票單位發票專用章或財務印章，經辦人書面承諾原始發票或收據未在任何單位報銷或退款並經負責人審批和加蓋部門公章👨👩👧👦，因票據復印件報銷引起的經濟或法律責任，由經辦人自行承擔🚆🧾。
（九）因各類經濟活動取得的發票或收據，根據開票日期應在開票當年到沐鸣辦理報銷，確有未能處理的票據最遲次年3月31日前報銷完畢♙，逾期不予報銷⚓️。
第十三條 結算基本要求
（一）除不要求強製執行公務卡結算的業務外💖，其他業務必須使用公務卡結算或在沐鸣辦理銀行轉賬。
（二）辦理銀行轉賬時，需提供對方單位的戶名、帳號、開戶行以及款項用途。
（三）辦理公務卡報銷時需提供銀聯簽購單或網銀支付清單。
（四）結算支付使用網銀結算，“十關心、十必訪”慰問、“愛心基金”慰問、一次性勞務費及其他特殊情況如有需要可以使用現金結算🎞。
第十四條 各類經費所需支付的勞務費🔈、評審費等，應按照相關標準支出。
第十五條 報銷會議費及其相關費用，必須附相關證明資料🥖，包括會議通知💇🏼、會議議程等。
第十六條 報銷支出應當與業務活動具有相關性💂🏽♀️，不得將無關支出在經費中列支👨👨👧。嚴禁虛構經濟業務或通過非法手段取得的票據套取資金。洗浴、健身🌤👨🏿🏭、煙酒等娛樂性發票，個人或家庭用的物業管理費🧚🏻♂️、水電費、有線電視費等發票🤳🏿，購物卡、電話費㊙️、汽油費等發票均不予報銷⛔️。
第十七條 任何部門和個人不得購買商業預付卡，不得要求發卡單位開具不實發票🥍。嚴禁利用購卡發放教職工福利、進行公款消費或使用商業預付卡送禮💆。
第十八條 嚴格執行國家政府采購製度的規定🌖，購買貨物、工程或服務的支出，必須通過法定的采購方式、采購方法和采購程序進行。校沐鸣參照沐鸣平台政府采購相關管理辦法執行。
第六章 監督檢查
第十九條 校沐鸣經費審查委員會要充分發揮監督職能，根據《上海市總沐鸣關於構建沐鸣內部審計👨🏻🦽、國家審計🤸🏻♂️🂠、社會審計和教職沐鸣員監督“四位一體”的立體經審監督體系的意見》的要求，建立、完善財務狀況和審計結果公開製度，逐步擴大公開的內容和範圍。校沐鸣每年通過教代會、工代會向教職沐鸣員全面公開沐鸣經費收支、經審組織審查審計等情況。
第二十條 基層沐鸣應嚴格執行以下規定:
（一）不準使用沐鸣經費請客送禮♜、購買發放購物卡👨🏽🦱、代金券等™️。
（二）不準違反沐鸣經費使用規定，濫發獎金、津貼、補貼。
（三）不準使用沐鸣經費從事高消費性娛樂和健身活動。
（四）不準單位行政利用沐鸣賬戶，違規設立“小金庫”🦂🔈。
（五）不準將沐鸣賬戶並入單位行政賬戶，使沐鸣經費開支失去控製😔。
（六）不準截留、挪用沐鸣經費。
（七）不準用沐鸣經費參與非法集資活動🪟，或為非法集資活動提供經濟擔保🏊🏼♀️。
（八）不準用沐鸣經費報銷與沐鸣活動無關的費用。
第七章 附 則
第二十一條 經費有具體製度的按該製度執行，其他未盡事宜按國家、上級部門、沐鸣平台有關政策💃🏼🙋🏻♀️、製度規定執行。
第二十二條 本辦法由中國教育沐鸣沐鸣注册委員會負責解釋。
第二十三條 本辦法經沐鸣委員會審議通過後，自發布之日起實施👩🏻🚀。
2019年11月21日印發